Hablar de salud mental no basta: debe ocupar un lugar prioritario dentro de las políticas públicas
18 May 2026

En el marco de las elecciones andaluzas, celebradas ayer domingo, 17 de mayo, la salud mental vuelve a situarse en el centro del debate público. El incremento de los problemas de salud mental, el aumento de la demanda de atención psicológica y la creciente preocupación social por el bienestar emocional han convertido esta cuestión en una prioridad para amplios sectores de la ciudadanía. Sin embargo, desde la Psicología se insiste en que el reconocimiento social del problema no puede quedarse únicamente en declaraciones de intenciones.

Así lo ha manifestado José Tenorio, secretario de la Junta de Gobierno del Consejo General de la Psicología de España y decano del Colegio Oficial de Psicología de Andalucía Occidental (COP-AO), en un artículo de opinión publicado en Redacción Médica, donde reclama que la salud mental ocupe un lugar prioritario dentro de las políticas públicas andaluzas y cuente con una financiación suficiente y sostenida en el tiempo.

En palabras de Tenorio, “hablar de salud mental no basta: es hora de respaldarla con presupuesto”. Para el representante de la Psicología, el bienestar psicológico “ya no es un asunto marginal ni reservado al ámbito privado”, sino una cuestión que preocupa de forma creciente a la sociedad y que afecta de manera directa a la calidad de vida, la cohesión social y el funcionamiento de múltiples ámbitos cotidianos, desde el entorno laboral hasta el educativo o familiar.

En este sentido, subraya que la ciudadanía habla cada vez más abiertamente de ansiedad, estrés, soledad, dificultades emocionales o malestar psicológico, y reclama respuestas públicas acordes con una realidad social “cada vez más compleja”. Por ello, considera que la salud mental no puede quedar fuera del debate político si se pretende construir “una comunidad más saludable, cohesionada y resiliente”.

La necesaria inclusión de la salud mental en las políticas públicas
Fuente: freepik. Autoría: andreas. Descarga: 14/07/23.
La Psicología, una disciplina esencial para la salud pública.

Esta preocupación social debe traducirse en políticas públicas “sólidas y sostenidas”. José Tenorio recuerda que la Psicología no constituye un recurso accesorio, sino una disciplina científica y una profesión esencial para el bienestar individual y colectivo. De hecho, recalca que hablar de Psicología implica hablar de salud pública, prevención, derechos y calidad de vida.

Uno de los principales problemas señalados por Tenorio es la insuficiente presencia de profesionales de la Psicología en el sistema público andaluz. Según expone, Andalucía continúa presentando ratios de profesionales claramente insuficientes dentro del Servicio Andaluz de Salud, situándose por debajo de la media nacional y muy lejos de las recomendaciones internacionales y de los estándares europeos.

Esta carencia, advierte, tiene consecuencias directas sobre la atención a la ciudadanía: listas de espera prolongadas, intervenciones tardías o incompletas y una excesiva medicalización de problemas que requieren atención psicológica como parte esencial del tratamiento. “Resulta difícil hablar de bienestar social cuando no se garantiza una atención psicológica accesible y de calidad”, sostiene.

Reforzar la Psicología Clínica e incorporar profesionales en Atención Primaria.

Entre las principales demandas planteadas por el COP Andalucía Occidental en el marco de las elecciones andaluzas, se encuentra el refuerzo de la Psicología en los recursos específicos de salud mental ya existentes, así como la incorporación “real y efectiva” de profesionales de la Psicología en Atención Primaria.

Para José Tenorio, este nivel asistencial constituye la puerta de entrada fundamental para la prevención, la detección temprana y la intervención precoz en problemas de salud mental y malestar psicológico. Intervenir a tiempo, explica, no solo reduce el sufrimiento de las personas, sino que evita la cronificación de los problemas y disminuye la sobrecarga de otros recursos asistenciales.

En este contexto, el COP-AO considera “de extrema necesidad” ampliar el número de psicólogos y psicólogas especialistas dentro del sistema sanitario mediante un incremento de plazas PIR, reforzando así la Psicología Clínica como eje esencial de la atención a la salud mental de la población.

Junto a ello, la organización plantea también la incorporación de psicólogos y psicólogas generales sanitarios en Atención Primaria. Según señala Tenorio, estos profesionales cuentan con formación específica para desarrollar tareas de investigación, prevención, evaluación, intervención y diagnóstico en problemas relacionados con la salud mental y el bienestar psicológico, especialmente, en aquellos casos que no requieren una intervención especializada en Psicología Clínica.

Nuevas especialidades en Psicología para responder a necesidades asistenciales.

Otra de las reivindicaciones expuestas por el COP Andalucía Occidental es la necesidad de avanzar en la creación de nuevas especialidades dentro de la Psicología sanitaria, adaptadas a necesidades asistenciales ya claramente identificadas.

Entre ellas, José Tenorio menciona la Psicooncología y la Psicología Paliativa, consideradas fundamentales para acompañar a personas con enfermedades graves y a sus familias; la Psicología Clínica de la infancia y la adolescencia, ante el creciente malestar emocional detectado en edades tempranas; y la Psicología Forense, clave —según destaca— para garantizar evaluaciones e intervenciones rigurosas dentro del ámbito judicial y de protección de derechos.

En su experta opinión, reconocer estas especialidades supondría mejorar la calidad asistencial, optimizar recursos y ofrecer respuestas más ajustadas a problemáticas complejas.

Más profesionales de la Psicología en Servicios Sociales.

El ámbito sanitario no es el único escenario donde la Psicología reclama una mayor presencia. José Tenorio insiste también en la necesidad de reforzar los equipos de profesionales de la Psicología en los Servicios Sociales, sobre todo, en aquellos recursos dirigidos a población en situación de vulnerabilidad. Infancia y adolescencia en riesgo, familias en exclusión social, personas mayores, víctimas de violencia o personas sin hogar, forman parte de los colectivos que requieren atención especializada desde el ámbito psicológico y social.

En este contexto, destaca el papel de la Psicología de la Intervención Social, cuya aportación considera esencial para comprender y abordar el impacto psicológico derivado de la desigualdad, la pobreza, la exclusión y el deterioro de los vínculos comunitarios.

Sin una presencia estable y suficiente de profesionales de la Psicología en los Servicios Sociales, afirma, “cualquier política de inclusión queda incompleta”.

Prioridad para la salud mental infanto-juvenil.

Especial atención dedica José Tenorio a la situación de la salud mental infanto-juvenil. El aumento del malestar psicológico entre niños, niñas y adolescentes constituye, según indica, una realidad ampliamente constatada y que requiere respuestas preventivas y estructurales.

Autolesiones, ideación suicida, ansiedad y otras dificultades emocionales graves no pueden seguir abordándose únicamente desde la urgencia o mediante derivaciones tardías al sistema sanitario, advierte.

Por ello, considera fundamental la incorporación plena y estable de la figura del psicólogo educativo o psicóloga educativa en centros escolares de educación primaria y secundaria, diferenciando claramente sus funciones de las del orientador educativo.

Según explica Tenorio, estos profesionales permiten trabajar de forma preventiva y sistemática en la creación de entornos educativos emocionalmente saludables, favoreciendo el bienestar psicológico, la convivencia y la detección temprana del sufrimiento emocional. Asimismo, considera esencial su papel en la prevención de conductas autolesivas y suicidas, así como en el acompañamiento al profesorado y a las familias.

Reconocimiento de la Psicología como profesión sanitaria.

El artículo publicado en Redacción Médica también reivindica la consideración de la Psicología como profesión sanitaria en su totalidad. Tenorio defiende la necesidad de superar “marcos parciales o restrictivos” que, según señala, generan desigualdad, inseguridad jurídica e intrusismo profesional.

A su juicio, esta reivindicación no responde únicamente a una cuestión corporativa, sino que constituye una garantía de calidad y protección para la ciudadanía.

Una estrategia estructural y financiación suficiente.

Finalmente, el Secretario General de la Junta de Gobierno del COP reclama una planificación estratégica en salud mental basada en financiación suficiente, evaluación de resultados y participación activa de los colegios profesionales.

En esta misma línea, considera que las respuestas puntuales o los anuncios coyunturales resultan insuficientes para abordar problemas estructurales que requieren una visión a medio y largo plazo. Como mensaje clave en el marco de las elecciones, recuerda que Andalucía necesita situar la salud mental como una prioridad transversal dentro de las políticas públicas.

En un contexto marcado por la incertidumbre y los cambios sociales acelerados, José Tenorio considera que la demanda de atención psicológica continuará creciendo y recuerda que la Psicología está preparada para aportar “conocimiento, rigor y compromiso”.


El artículo completo se encuentra disponible en la página web de Redacción Médica.

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