La intervención psicológica constituye un componente fundamental de la respuesta ante emergencias y catástrofes, tanto en la atención inmediata a las personas afectadas como en su recuperación posterior. La necesidad de contar con planes específicos de intervención psicológica, equipos especializados en primeros auxilios psicológicos y mecanismos de seguimiento de la salud mental figura entre las principales propuestas para mejorar la gestión integral de estas situaciones.
Así se recoge en el informe «La intervención de las profesiones en el ciclo de vida integral de una emergencia», elaborado por Unión Profesional (asociación que agrupa a las profesiones colegiadas españolas, con la misión de defender la cultura y los valores profesionales), a través de su Comisión Especial de Desastres Naturales de Gran Magnitud (CEDN).
El Consejo General de la Psicología de España (COP) ha participado en la elaboración de este documento, a través del grupo de trabajo sanitario, contribuyendo a una propuesta multidisciplinar orientada a reforzar la participación de las profesiones colegiadas en la gestión de emergencias y catástrofes.
El informe presenta un modelo de actuación orientado a reforzar la participación de las profesiones colegiadas en la gestión integral de emergencias y catástrofes, mediante la cooperación institucional, el conocimiento especializado y la coordinación multidisciplinar.
Un modelo de actuación basado en la colaboración entre profesiones.
El documento ha sido elaborado en el marco de la Comisión Especial de Desastres Naturales de Gran Magnitud, constituida por Unión Profesional en agosto de 2025, como respuesta a las emergencias y catástrofes acontecidas en los últimos años, entre ellas, la pandemia de COVID-19, la erupción volcánica de La Palma, la DANA de 2024, los incendios forestales y el apagón eléctrico de 2025.
Bajo la presidencia de Tomás Cobo, presidente de Unión Profesional, se han constituido cuatro grupos de trabajo, responsables de las aportaciones recogidas en el informe: sanitario, social, jurídico y científico-técnico.
Estos grupos han sido coordinados e integrados por diferentes entidades profesionales. Como señalábamos anteriormente, el Consejo General de la Psicología de España ha participado en el Grupo de Trabajo Sanitario, coordinado por el Consejo General de Colegios Farmacéuticos y en el que también han intervenido organizaciones profesionales de Enfermería, Medicina, Veterinaria, Terapia Ocupacional, Biología y Óptica-Optometría.
Por su parte, los grupos social, jurídico y científico-técnico han estado coordinados, respectivamente, por el Consejo General del Trabajo Social, el Consejo General de la Abogacía Española y el Consejo de Colegios de Graduados e Ingeniería Técnica Industrial.
A partir de las aportaciones de estos grupos, el informe propone establecer un marco estable de colaboración entre las administraciones públicas y las profesiones colegiadas, aprovechando su especialización, capacidad de coordinación y presencia territorial.
Asimismo, incorpora el enfoque One Health (Una sola salud), que reconoce la interdependencia entre la salud humana, animal y ambiental, y plantea abordar las emergencias desde una perspectiva integral.
Cinco fases para mejorar la gestión de las emergencias.
Siguiendo la Estrategia Nacional de Protección Civil de 2024, el documento estructura la intervención profesional en cinco fases: anticipación, prevención, planificación, respuesta y recuperación.
La fase de anticipación se centra en la identificación temprana de riesgos mediante el análisis científico, la vigilancia epidemiológica y la elaboración de mapas de vulnerabilidad. También propone mejorar los sistemas de alerta temprana, incorporar indicadores sanitarios, ambientales y sociales y desarrollar campañas informativas dirigidas a la ciudadanía.
En cuanto a la prevención, el informe recomienda reducir la exposición a los riesgos mediante el mantenimiento de infraestructuras críticas, la investigación aplicada, la educación para la salud y la preparación comunitaria. También plantea fortalecer las redes sociales de apoyo y la colaboración entre administraciones, servicios sociales y entidades del tercer sector.
Durante la planificación, se propone incorporar formalmente a las profesiones colegiadas a los mecanismos de preparación del Sistema Nacional de Protección Civil, actualizar los planes de emergencia, desarrollar protocolos profesionales específicos y realizar simulacros conjuntos.
En el ámbito sanitario, se plantea integrar a los y las profesionales en los mandos operativos y, específicamente, crear planes de intervención psicológica en emergencias, que permitan organizar anticipadamente la respuesta ante situaciones críticas.
Primeros auxilios psicológicos y acompañamiento a las víctimas y sus familiares.
La fase de respuesta constituye uno de los principales ejes del modelo. En ella, el informe destaca expresamente la relevancia de la intervención psicológica inmediata, contemplando la participación de equipos especializados capaces de prestar primeros auxilios psicológicos a las personas afectadas.
Estos equipos desempeñarían funciones de acompañamiento a las víctimas y sus familiares, además de contribuir a la prevención de secuelas emocionales derivadas de las situaciones de emergencia.
El documento también presta atención al bienestar psicológico de los propios profesionales que intervienen en las catástrofes, al señalar la necesidad de prevenir las consecuencias emocionales de estas experiencias tanto en la población afectada como en los equipos intervinientes.
De este modo, la propuesta contempla la atención psicológica como parte de una respuesta sanitaria coordinada, basada en protocolos comunes y en la continuidad asistencial, que complemente la actuación de los servicios públicos de emergencia.
Paralelamente, el informe plantea garantizar la asistencia jurídica, agilizar la tramitación de ayudas y atender las necesidades básicas de la población, con especial consideración hacia las personas en situación de mayor vulnerabilidad.
La importancia del seguimiento psicológico durante la recuperación.
El papel de la Psicología no se limita a la intervención inmediata. En la fase de recuperación, el documento señala expresamente la necesidad de mantener el seguimiento sanitario y psicológico de las personas afectadas, reconociendo la importancia de prolongar la atención más allá de la respuesta inicial.
Esta fase también incluye la evaluación de las actuaciones realizadas, el restablecimiento de los servicios esenciales y la revisión de los protocolos para incorporar las lecciones aprendidas.
El informe adopta el principio internacional build back better (reconstruir mejor), según el cual la recuperación no debe consistir únicamente en restablecer las condiciones anteriores a la catástrofe, sino también en fortalecer la resiliencia y mejorar la preparación ante futuras emergencias.
Hacia una participación estable de las profesiones colegiadas.
Finalmente, Unión Profesional defiende la necesidad de reconocer normativamente el papel de las corporaciones colegiales dentro del Sistema Nacional de Protección Civil y establecer mecanismos permanentes de cooperación con las administraciones públicas.
Para ello, considera imprescindible garantizar recursos humanos y materiales suficientes, así como una cobertura jurídica adecuada y mecanismos de responsabilidad para los y las profesionales que intervengan en situaciones de emergencia.
El documento también contempla el desarrollo de un modelo de análisis económico destinado a estimar los costes de las catástrofes y los posibles ahorros derivados de la intervención profesional en su prevención y mitigación.
En definitiva, el informe propone consolidar un modelo de gestión de emergencias basado en la cooperación interdisciplinar, en el que la intervención psicológica, desde la planificación y los primeros auxilios psicológicos hasta el seguimiento posterior, forme parte de una respuesta integral orientada a proteger a las personas y fortalecer la capacidad de recuperación de la sociedad.
Puedes acceder al informe desde la página web de Unión Profesional o bien directamente aquí.